两会特报为走新型工业化献计出力液压管

两会特报：为走“新型工业化”献计出力

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代表、委员踊跃为我省加速推进新型工业化建言献策

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富民强省，新型工业化是“第一推动力”。连日来，在京出席“两会”的在湘全国人大代表、全国政协委员围绕“第一推动力”，结合温家宝总理的政府工作报告和自己的实践思考，踊跃为湖南加速推进新型工业化出谋划策。

改革要改“脑子”

李华代表：走新型工业化道路关键是“新”。过去以资源过度消耗和牺牲环境为代价的粗放型工业化道路值得反思。“新”的内涵是可持续发展，这就要求我们树立科学的发展观：既要重视GDP，又不把GDP作为经济发展的唯一指标。在新型工业化的进程中，不能盲目地追求经济总量的增长，要科学规划好符合湖南实际的经济增长的战略，而不是简单地重复沿海地区走过的老路，更不是不加分析地承接沿海地区的产业转移。要尽量减少对环境的破坏，把节能减排始终作为企业发展的“生命线”。

龙国键委员：新型工业化要改“脑子”。搞新型工业化会牵涉到很多东西，关键是要坚持改革。“改革”这个词说起来就是两个字，对于一个企业来说是一个非常痛苦的过程。改革也是多方面的，但是最重要的改革还是要改“脑子”。改革说起来不难，改起来是比较难的，牵涉到方方面面的利益，特别是我们在新的形势下搞新型工业化，竞争越来越厉害，动作慢了不行，步子快了也不行，力度小了不行，力度大了也要翻船。所以说，改革是一个非常关键的问题，一定要动脑子，还要改“脑子”，即改变传统的思想。

不能“另起炉灶”

林武代表：推进新型工业化，不能“另起炉灶”，而是要立足现有基础，发挥已有优势，继续做大做强传统产业。要用先进的信息技术来提升和改造传统产业，达到节能减排的要求，提高企业竞争力。建国后国家在湖南布局的大项目，主要集中在采掘工业、原料工业和加工工业等重化工领域。目前湖南的十大优势产业，装备制造、钢铁有色、石油化工等都是重化工业。重化工业是湖南工业的基础，是我们的优势和潜力。湖南工业实力还不强，无论是从总量还是从质量来讲，湖南的工业化都需要有一个加速期。要加速，就要立足现实基础，发展在全国相比有竞争力的产业，必须在新的起点上发展壮大已有的支柱产业，为加速推进新型工业化创造物质和技术基础。

石玉珍委员：要加大对老工业基地改造和产业结构调整支持力度。近两年，国家逐步加大了对老工业基地企业的改造和产业结构调整升级力度，从装备制造、农副产品深加工、有色金属深加工、林浆纸一体化、循环经济等方面安排了一批重要的改造升级项目，每年支持的国债资金均在亿元以上。实施中部崛起战略以来，国家对此的支持力度更大。建议国家在此基础上，根据湖南老工业基地城市在全省工业经济中的重要地位，以及其产业结构中装备制造产业、有色金属加工产业、农副产品加工业等产业基础较好，但更新改造任务繁重的特点，进一步加大项目审批、国债资金安排等方面的支持力度，同时结合中部崛起战略的实施和长株潭“两型社会”建设，加大对其他地区产业开发、布局的支持力度。

完善产业集群

刘捷代表：在推进新型工业化的进程中，必须崛起一批产业集群。国内外的实践和经验表明，产业集群是工业化发展到一定程度后进一步深化、加速的必然选择。加速推进湖南新型工业化，要将大力发展产业集群作为着力点。要围绕有竞争力的主业，建立、完善上下游配套产业链，让产业延伸。要通过抓优势产业、抓中小企业、抓高技术产业、抓园区建设，来推动产业集群的建设。

李健代表：要以“两型社会”的建设为契机，加快新型产业的发展，如资源回收与再利用产业、再制造产业、环保产业、环保节能产品制造业、节能减排服务业、新能源产业等等。以再制造产业为例，这一产业主要是对损坏产品的局部零部件用现代化技术进行修复，从而使产品获得新生，使资源得到充分利用。近年来，发达国家的再制造产业蓬勃兴起，发展势头非常迅猛，在中国、在湖南有非常大的发展空间。再比如节能减排服务业，主要是通过公司化合同运作的方式，由服务商出资，为企业提供节能减排方面的技术改造服务，从节能减排获得的经济效益中取得分成。由此可收到双赢的效果，不仅使企业和服务商都获得效益，而且能调动企业进行节能减排技术改造的积极性。在发展产业集群的过程中，要有意识地进行规划和引导，把这些新型产业的发展纳入到产业集群的建设中去。

注重自主创新

钟志华委员：要注重自主创新能力的提升。从全国总体和国际竞争态势看，我们面临的形势仍然是非常严峻的，企业作为技术创新的主体这个重要使命对许多企业来说还太沉重。

很显然，不同类型的企业对自主创新有不同的理解和追求，自主创新的能力和基础也各不同，在产学研合作中也会有不同的定位和作为。以国资为主体的企业，投资和决策机制仍然有较大问题，以民资为主体的企业也存在投资战略和短期效益问题。总体来说，这些企业的创新人才都相对短缺，创新经验不足。在推进新型工业化的进程中，要注重自主创新，加大产学研合作力度。一方面要增强各自的创新能力，另一方面要增强相互结合的能力。要做好这方面的工作离不开政府的有力引导和支持，包括资金和政策引导和支持。

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